■中国经济时报记者 周子勋
两会期间，全国政协常委、经济委员会副主任，北京大学新结构经济学院院长林毅夫在接受中国经济时报记者采访时表示，对实现今年经济增长4.5%—5%的目标充满信心，甚至可能实现超过5%的发展。
林毅夫指出，对中国经济前景的判断要基于中国继续发展的潜力。改革开放以来至2025年，我国经济平均增长率达8.9%，47年间经济总量扩大为1978年的50倍。这一持续稳定的增长，不仅让我国在一代人的时间里解决了绝对贫困问题，更推动经济、政治、文化、社会、生态等各领域实现全面进步。
在林毅夫看来，我国经济长期向好的基本面没有改变，同时，支撑中国经济增长潜力的优势依然十分明显，包括“后来者优势”与“并跑领跑优势”并存，以及人才优势、超大规模市场优势、制度优势。
林毅夫表示，2019年中国按照购买力平价计算的人均GDP是美国的22.6%，而德国在1946年、日本在1956年、韩国在1985年，人均GDP都是美国的22%左右。此后，这三个国家人均GDP增长速度超过8%的纪录保持了16年。
“中国还有一个优势——第四次工业革命，由人工智能和大数据带来的换道超车的可能。”林毅夫指出，我国每年在科学、数学、工程、技术等领域有超过500万毕业生，规模居全球首位；我国拥有世界最大的经济体系、最多的应用场景，已建成全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的工业体系。
基于这些因素，林毅夫重申了他所坚持的观点：中国经济在2035年之前仍有年均8%的增长潜力。
林毅夫认为，经济增长潜力能否实现，受到国内外环境的影响。从外部环境来看，世界百年未有之大变局加速演进，全球贸易冲突、地缘政治挑战加剧等，国际环境不利因素将导致外部需求减少，压缩实际增长空间。
“从国内来看，中国经济处于结构调整和转型升级的关键期，必须紧紧抓住深化改革的重大机遇。”林毅夫说，中国持续进行技术创新和产业升级，新质生产力快速发展，新技术不断涌现，拥有大量发展机遇。同时，受外部需求走弱影响，部分行业或将面临产能过剩压力，需要有效调整、稳妥消化。传统产业也需要通过智能化、数字化、绿色化改造来提质增效。
林毅夫表示，应进一步缩小城乡之间的差距。今年政府工作报告明确提出要制定实施城乡居民增收计划，并强调提高居民的财产性收入。这是一个积极的信号。长期以来，我国居民财产性收入占比不足10%，远低于发达国家20%—30%的平均水平。所以，需要通过深化改革，提高收入水平相对较低的人群在收入分配中的比重，以优化分配结构、拓宽投资渠道，破解“生产多消费少”困局。
“今年政府工作报告提出4.5%—5%的经济增长目标，充分考量了我国经济增长的实际可能、面临的外部挑战以及推进改革的现实需要，是一个积极且务实的目标。”林毅夫表示，凭借人才优势、国内大市场优势和产业链配套齐全的优势，对实现这个目标充满信心。即便今年经济增速保持在4.5%—5%区间，我国对世界经济增长的贡献仍能达到30%。而且，报告强调“在实际工作中争取更好结果”，意味着只要外部环境不发生过度的、预期不到的冲击，我国经济增长有可能超过5%。
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